您提出的“uedbet体育制订碳普惠促进法(草案)的建议”,由我部会同国家发展改革委、市场监管总局办理。经认真研究,答复如下:
一、uedbet体育制订《碳普惠促进法(草案)》和设立碳普惠试点
党的二十大报告指出,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节,要倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。碳普惠对提升全社会绿色低碳意识,引导形成绿色低碳生活方式、促进绿色低碳消费具有积极作用。目前,部分地方和企业探索开展了形式多样的碳普惠实践,取得了初步成效,但在核算方法、平台建设、交易机制、出资主体、可持续运行模式等方面均有不同。
我部高度重视通过市场机制控制和减少温室气体排放,支持各地方因地制宜深入探索碳普惠模式。下一步,我部将会同有关部门,结合温室气体自愿减排交易市场建设,统筹开展规范碳普惠体系建设、运行、管理方面的研究,为地方碳普惠体系的健康发展提供有益指导。
二、uedbet体育建立碳普惠配套制度与标准、统一系统平台和设立uedbet体育管理及运营机构
目前,社会对于碳普惠的整体认知水平还相对有限,碳普惠平台用户资源不足,难以保持持续稳定运营。由于消费端碳减排场景具有鲜明的地方特色,减排量统计分散、监测难度较高,部分场景缺少科学计算方法,保障数据质量的监测、审定与核查环节缺失。同时,现有部分碳普惠方法学在基准线情景识别与额外性论证、减排量计算及监测程序等方面相对uedbet体育温室气体自愿减排交易市场要求较为宽松,缺乏统一适用的减排量核算标准。
为落实党中央、国务院uedbet体育碳达峰碳中和有关工作部署,2022年10月,市场监管总局等部门印发的《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》提出,“完善地区、行业、企业、产品等不同层面碳排放监测、核算、报告、核查标准。探索建立重点产品生命周期碳足迹标准,制定绿色低碳产品、企业、园区、技术等通用评价类标准。制定重点行业和产品温室气体排放标准。”目前,国际标准化组织出台的ISO 14067:2018《温室气体 产品碳足迹 量化要求和指南》国际标准,是产品碳足迹领域的一项基础通用标准,我国正在积极采用转化该项国际标准。
下一步,我部将会同有关部门,不断完善碳达峰碳中和计量体系和标准体系,为碳普惠发展提供有力支撑。同时,在继续鼓励各地方深入开展碳普惠实践的基础上,结合uedbet体育温室气体自愿减排交易市场建设,加强对地方碳普惠工作的指导和规范,深入研究统一碳普惠系统平台和设立uedbet体育碳普惠管理及运营机构的必要性和可行性,更好发挥碳普惠在激励公众节能减碳行为中的重要作用。
感谢您对生态环境工作的关心和支持。
uedbet体育
2023年8月31日